6.2.7 Účtování o pořízení dlouhodobého majetku
JUDr. Ing. David Zimandl
Obec účtuje o pořízení majetku na základě jeho bezúplatného či
úplatného nabytí, a to podle různých právních titulů.
Za bezúplatné pořízení dlouhodobého majetku se pro potřeby účtování
považuje zejména nabytí:
-
darováním na základě darovací smlouvy,
-
bezúplatným převodem od jiné vybrané účetní jednotky,
-
přechodem ze zákona, zejména na základě zákona o majetku obcí,
na základě občanského zákoníku z titulu opuštěného majetku apod.,
-
jiné způsoby nabytí, např. zjištěním při inventarizaci
majetku.
Obec může pořídit dlouhodobý majetek i ve vlastní režii, tj.
vytvořením vlastní činností.
Pokud jde o úplatné nabytí majetku, nabývacím titulem je zpravidla
kupní smlouva.
Právní úprava účtování o DHM a DNM
Vlastní účtování je kromě vyhlášky č. 410/2009 Sb., ve znění
pozdějších předpisů, upraveno Českými účetními standardy, zejména ČÚS 709 –
Vlastní zdroje a ČÚS 710 – Dlouhodobý nehmotný a dlouhodobý hmotný majetek.
Související náklady jako součást ocenění majetku
Při účtování o pořízení majetku je třeba zavést majetek do evidence
ve správné ceně, která odpovídá způsobu pořízení. Do pořizovací ceny se
započítávají všechny související náklady, které jsou podrobně specifikovány v § 55 výše citované vyhlášky a které
vznikly do okamžiku, kdy je majetek uveden do užívání. Pokud se související
náklady týkají více pořizovaných majetků, obec rozhodne, jakým způsobem tyto
související náklady rozdělí do pořizovacích cen jednotlivých majetků. Zpravidla
se využívá postup, kdy se výše souvisejících nákladů rozdělí poměrem
vypočítaným z ceny jednotlivého majetku k součtu cen všech majetkových položek,
ke kterým se tyto související náklady vztahují. Rozpočítání ceny však musí obec
doložit průkazným záznamem.
Naopak položkou snižující ocenění majetku jsou výkony nebo
použitelné výrobky, které vznikly např. při zkušebním provozu, resp. před
uvedením majetku do stavu způsobilého k užívání.
Související náklady
Přehled souvisejících nákladů, které se započítávají do pořizovací
ceny:
-
náklady na přípravu pořizovaného majetku – jde zejména o odměny
za poradenské služby nebo odměny za zprostředkování, správní poplatky v
souvislosti s povolením stavby apod., platby za poskytnuté záruky, expertízy,
patentové rešerše a předprojektové přípravné práce,
-
odvody za dočasné nebo trvalé odnětí zemědělské půdy zemědělské
výrobě a poplatky za dočasné nebo trvalé odnětí lesní půdy,
-
průzkumné, geologické, geodetické a projektové práce včetně
variantních řešení a nákladů na zpracování rozpočtu,
-
zařízení staveniště, odlesnění a příslušné terénní úpravy,
-
clo, dopravné, montáž a umělecká díla tvořící součást stavby,
licence, patenty a jiná práva využitá při pořizování majetku, nikoliv pro
budoucí provoz,
-
vyřazení stávajících staveb nebo jejich částí v důsledku nové
výstavby; zůstatkové ceny vyřazených staveb nebo jejich částí a náklady na
vyřazení tvoří součást nákladů na novou výstavbu,
-
náhrady za omezení vlastnických práv, náhrady majetkové újmy
vlastníkovi nebo nájemci nemovitosti nebo za omezení v obvyklém užívání, včetně
plateb za smýcený porost v souvislosti s výstavbou,
-
úhrada podílu na oprávněných nákladech nebo účelně vynaložených
nákladech provozovatelů přenosové soustavy nebo příslušného provozovatele
distribuční soustavy spojených s připojením a zajištěním požadovaného příkonu,
dodávky plnu nebo dodávky tepelné energie,
-
úhrada nákladů za přeložky, překládky a náhradní pozemní
komunikaci,
-
zkoušky před uvedením majetku do stavu způsobilého k užívání.
Pokud však vzniknou při zkouškách tohoto majetku použitelné výrobky nebo
výkony, snižuje ocenění těchto výrobků nebo výkonů náklady související s
pořízením tohoto majetku; další náklady na tyto výrobky a výkony nejsou
součástí nákladů souvisejících s pořízením…